Promueve el desarrollo económico en las zonas fronterizas del país: Este jueves 17 de mayo de 2018, la Asamblea Nacional expidió la Ley Orgánica de Desarrollo Fronterizo, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 243, misma que tiene como objetivos promover una cultura de paz y favorecer el desarrollo socio económico en los cantones y parroquias rurales limítrofes del Ecuador, ubicados total o parcialmente hasta cuarenta kilómetros de la línea de frontera, mediante la aplicación de políticas integrales que precautelen la soberanía estatal, recursos naturales, biodiversidad, fortaleciendo la interculturalidad y buena vecindad.

Esta ley se expidió luego de que el Frente Parlamentario Fronterizo, conformado por 28 asambleístas pidiera al ex presidente de la Asamblea Nacional, José Serrano, que ratifique su aprobación, debido a que fue objeto de veto del ex presidente Rafael Correa en el mes de febrero del año 2012, bajo la consideración de que las disposiciones contempladas en dicho texto, ya se encontraban recogidas en otros cuerpos legales.

Para ratificar la aprobación del proyecto normativo se necesitaban 92 votos y en sesión de 3 de mayo de 2018, obtuvo el apoyo de 114 asambleístas. A continuación, una breve referencia sobre los puntos más importantes.

Esta ley establece incentivos y regulaciones específicas tendientes a fortalecer los sectores productivos que se desarrollan en la frontera; así como, aplicar acciones para proteger a las personas que la habitan y a sus propiedades. Entre los incentivos constan, la creación de mecanismos para ofertar créditos diferenciados; la remisión de intereses; la delimitación de zonas francas; el impulso a la inversión en obras de infraestructura, etc..

Dispone también, que el Gobierno Central y los Gobiernos Autónomos Descentralizados brinden atención preferencial a los cantones fronterizos, a través de la creación y ejecución de políticas públicas integrales, planes, programas y proyectos de desarrollo. Que deberán constar en el Plan Nacional de Desarrollo, ser cuatrianuales e incentivar el desarrollo socioeconómico fronterizo, dando prioridad a la extensión de los servicios básicos de agua potable, vialidad, electricidad; desarrollo de talento humano orientándolo hacia el conocimiento científico; protección ambiental; respeto a la biodiversidad y gestión de los derechos de la naturaleza, principalmente cuando estén vinculadas a áreas protegidas y parques nacionales.

Establece la obligación del Estado de incrementar la ponderación a favor de la población fronteriza, en la distribución y asignación del presupuesto general del Estado, otorgándose una ponderación del ciento cincuenta por ciento (150%).

Por su parte la Asamblea Nacional será la encargada de vigilar y controlar la atención preferencial dispuesta para esta zona, sobre todo en la distribución de recursos para la ejecución de políticas de desarrollo. Así mismo, podrá monitorear y evaluar la ejecución presupuestaria y el desempeño de las entidades, organismos y empresas del gobierno
central.

La aprobación de esta ley cobró especial importancia en el año 2018, debido a los últimos sucesos ocurridos en el cantón Mataje, Provincia de Esmeraldas, por lo que se considera que será un importante instrumento para fortalecer la capacidad de intervención y protección de las instituciones de seguridad pública para prevenir, aislar y defender a la comunidad de acciones violentas del crimen organizado, sea en el mar o
en el territorio continental.

En este sentido, la Ley Orgánica de Desarrollo Fronterizo busca  implementar un conjunto de valores, actitudes, comportamientos, estilos de vida, normas e instituciones, en los que prevalezca el respeto a la vida, a la persona y su dignidad, sustentados en el respeto a los derechos humanos, el desarrollo económico, el rechazo a la violencia en todas sus formas, a la xenofobia, el racismo y la discriminación.

Fuentes:
1) R.O. No. 243 Suplemento del 17 de mayo de 2018. Ley Orgánica de Desarrollo Fronterizo. Asamblea Nacional.
2) Tomado de Diario EL UNIVERSO
https://www.eluniverso.com/noticias/2018/02/13/nota/6621676/asambleistas-piden-alzar-veto-ley-frontera
3) Tomado de Diario El Comercio:
1) R.O. No. 243 Suplemento del 17 de mayo de 2018. Ley Orgánica de Desarrollo Fronterizo. Asamblea Nacional.
2) Tomado de Diario EL UNIVERSO
https://www.eluniverso.com/noticias/2018/02/13/nota/6621676/asambleistas-piden-alzar-veto-ley-frontera
3) Tomado de Diario El Comercio: http://www.elcomercio.com/actualidad/asamblea-aprobacion-ley-desarrollo-fronterizo.html
4) Tomado del sitio web Ecuador Inmediato:
1) R.O. No. 243 Suplemento del 17 de mayo de 2018. Ley Orgánica de Desarrollo Fronterizo. Asamblea Nacional.
2) Tomado de Diario EL UNIVERSO
https://www.eluniverso.com/noticias/2018/02/13/nota/6621676/asambleistas-piden-alzar-veto-ley-frontera
3) Tomado de Diario El Comercio: http://www.elcomercio.com/actualidad/asamblea-aprobacion-ley-desarrollo-fronterizo.html
4) Tomado del sitio web Ecuador Inmediato: https://www.ecuadorinmediato.com/index.php?module=Noticias&func=news_user_view&id=
2818836500&umt=ecuador_asi_es_ley_desarrollo_fronterizo_aprobada_por_asamblea_tras_veto_2012

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