29 июня 2018 года принят Федеральный закон № 174-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц1» и Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд2», вносящий важные изменения в порядок осуществления закупок унитарными предприятиями (далее – «Изменения»).

Изменения вступили в силу с 29 июня 2018 года, за исключением отдельных положений, которые применяются с 01 июля 2018 года.

Напомним, что с 1 января 2017 года закупочная деятельность государственных унитарных предприятий («ГУП») и муниципальных унитарных предприятий («МУП») регулируется Федеральным законом № 44-ФЗ, за исключением закупок ГУП и МУП, регламентируемых положением о закупке (ч.3 ст.2 Федерального закона № 223-ФЗ), размешенным в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд («ЕИСЗ»), при осуществлении ими закупок:

  • за счет грантов;
  • в определенных случаях, когда они выступают в качестве исполнителя по контракту;
  • без привлечения средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (только для ГУП и МУП, являющихся аптечными организациями);


Новый подход окончательно выводит ГУП и МУП, осуществляющие закупки без привлечения средств бюджетов, из сферы действия законодательства о закупках и контрактной системе.

Кроме того, Изменения затрагивают закупки федеральных ГУП3, которые имеют существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан РФ, обороноспособности и безопасности государства, осуществляемые с использованием субсидий из бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства госсобственности и (или) на приобретение в госсобственность объектов недвижимого имущества. Такие закупки теперь должны производиться в рамках Федерального закона № 44-ФЗ.

Принятые нововведения уже в этом году могут повлиять на проведение закупочных процедур ГУП и МУП, в том числе в отношении лекарственных средств и медицинских изделий. В соответствии с Изменениями указанные юридические лица до 1 октября 2018 года вправе изменить и (или) утвердить положение о закупке и план закупки для осуществления соответствующих закупок в 2018 году.

Команда Dentons готова оказать своим клиентам всю необходимую помощь в связи с участием в государственных закупках, в том числе предоставить консультации по любым вопросам, касающимся указанных нововведений.

Footnotes

1 Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – «Федеральный закон № 223-ФЗ»);

2 Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – «Федеральный закон № 44-ФЗ»);

3 Перечень таких ГУП утверждается Правительством РФ по согласованию с Администрацией Президента РФ.>

About Dentons

Dentons is the world's first polycentric global law firm. A top 20 firm on the Acritas 2015 Global Elite Brand Index, the Firm is committed to challenging the status quo in delivering consistent and uncompromising quality and value in new and inventive ways. Driven to provide clients a competitive edge, and connected to the communities where its clients want to do business, Dentons knows that understanding local cultures is crucial to successfully completing a deal, resolving a dispute or solving a business challenge. Now the world's largest law firm, Dentons' global team builds agile, tailored solutions to meet the local, national and global needs of private and public clients of any size in more than 125 locations serving 50-plus countries. www.dentons.com.

The content of this article is intended to provide a general guide to the subject matter. Specialist advice should be sought about your specific circumstances.