Развитие судебной практики по вопросам правильности определения таможенной стоимости с привлечением экспертов

18 декабря 2019 года Арбитражный суд Республики Бурятия вынес решение по делу АО «Улан-Удэнский авиаремонтный завод» (далее – «Общество», дело № А10-3486/2018). Предметом судебного разбирательства был спор между Обществом и Бурятской таможней (далее – «таможенный орган», «таможня») касательно начисления дополнительных таможенных платежей.

Как следует из материалов дела, в мае 2016 года Общество ввезло в РФ два вертолета МИ 171-Е (далее – «вертолеты», «товары») для целей осуществления ремонта и поместило их под таможенную процедуру переработки на таможенной территории без уплаты таможенных платежей. В июне 2016 года агрегаты (далее – «агрегаты»), снятые в процессе ремонта с вертолетов, были заявлены как отходы переработки и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой таможенных пошлин и НДС. Таможенные платежи были рассчитаны исходя из заявленной таможенной стоимости, определенной по резервному методу, и составили 307 358 рублей. В декабре 2016 года, после окончания ремонта, вертолеты были вывезены за пределы таможенной территории.

В 2017 году Бурятской таможней была проведена камеральная таможенная проверка в отношении соблюдения таможенного законодательства при ввозе вертолетов. По результатам проверки таможня пришла к выводу о занижении таможенной стоимости агрегатов и вынесла решение о внесении изменений в декларации на товары (ДТ) в части таможенной стоимости агрегатов, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. В основу вывода о занижении таможенной стоимости было положено заключение таможенного эксперта, в соответствии с которым таможенная стоимость агрегатов составила 183 339 650 рублей. Общая сумма таможенных платежей, подлежащих уплате, составила 50 981 874 рублей.     

Не согласившись с таможенной стоимостью, определенной таможенным экспертом, и суммой подлежащих уплате таможенных платежей, Общество обжаловало решение о внесении изменений в ДТ в суд. Суд частично удовлетворил требования Общества с учетом следующих обстоятельств:

  • Первоначальное заключение таможенного эксперта, на основании которого были внесены изменения в ДТ, было подвергнуто сомнению, т.к. (1) выводы дополнительно назначенной судебной экспертизы в отношении стоимости агрегатов существенно отличались от выводов таможенного эксперта; (2) повторная внутриведомственная таможенная экспертиза не смогла определить стоимость агрегатов на основании тех же документов, которые были представлены для проведения первоначальной таможенной экспертизы. 
  • Представленная таможенным органом информация о таможенной стоимости вертолетов, полученная от таможенного органа страны экспорта, не была принята в качестве доказательства, так как была получена не в рамках проведения мероприятий таможенного контроля.

В результате Бурятская таможня представила скорректированный расчет подлежащих уплате таможенных платежей, снизив их сумму с 50 981 874 рублей до 19 286 312 рублей.

Данное дело продолжает положительный тренд принятия судами решений в пользу участников внешнеэкономической деятельности (например, дела А56-67108/2017; А56-31275/2018) при рассмотрении таможенных споров с привлечением таможенных экспертов. В основе таких решений лежит недостаточная обоснованность и полнота выводов таможенных экспертов.

About Dentons

Dentons is the world's first polycentric global law firm. A top 20 firm on the Acritas 2015 Global Elite Brand Index, the Firm is committed to challenging the status quo in delivering consistent and uncompromising quality and value in new and inventive ways. Driven to provide clients a competitive edge, and connected to the communities where its clients want to do business, Dentons knows that understanding local cultures is crucial to successfully completing a deal, resolving a dispute or solving a business challenge. Now the world's largest law firm, Dentons' global team builds agile, tailored solutions to meet the local, national and global needs of private and public clients of any size in more than 125 locations serving 50-plus countries. www.dentons.com.

The content of this article is intended to provide a general guide to the subject matter. Specialist advice should be sought about your specific circumstances.